«КОРРУПЦИЯ ЛЮБИТ ТИШИНУ» ИЛИ О «СТРАННЫХ» ПРОТОКОЛАХ КОМИССИИ РОСЖЕЛДОРА ПО БОРЬБЕ С КОРРУПЦИЕЙ, РАЗМЕЩАЕМЫХ НА САЙТЕ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ВЕДОМСТВА

Олег Мулюкин, д.т.н., профессор, заслуженный деятель науки Российской Федерации, заслуженный изобретатель Российской Федерации, ученый секретарь Совета Самарского профессорского союза

В Росжелдоре есть такая Комиссия по борьбе с коррупцией, которая рассматривает обращения граждан, поступивших с организаций, курируемых железнодорожным ведомством, в том числе с железнодорожных университетов, для которых Росжелдор является учредителем.

Понятно, что общественность имеет право открытого доступа к конкретной информации о результатах борьбы этой Комиссии с коррупцией в конкретных организациях с представлением конкретных сведений о фамилиях, именах, отчествах и должностях разоблаченных коррупционеров и принятых к ним конкретных мерах административного взыскания.

Но это только на словах, в действительности информация о коррупционерах и их «делах» подается «весьма своеобразно» …

В настоящее время Комиссия дает на сайте ненужные общественности сведения о своей работе с коррупционерами в виде «странных» протоколов, в которых вместо конкретных сведений приводятся абстрактные сведения, например, что в одном из подведомственных университетов к какому-то безымянному ректору за какое-то нарушение предложено принять абстрактные меры административного взыскания.

Кому нужна такая абстрактная информация о борьбе с коррупцией?

Кого обманывают росжелдоровские чиновники предоставлением столь абстрактной/анонимной информации об абстрактных коррупционерах в абстрактном бюджетном учреждении ради простановки «галочки» в отчете для Минтранса РФ о доведении информации до общественности?

Почему не выполняется указание президента Владимира Путина об открытости доступа граждан к сведениям о конкретных коррупционерах в бюджетных организациях и их наказании, и кто из руководства Росжелдора за это должен понести ответственность, вплоть до отстранения от занимаемой должности?

Чтоб не быть голословными в этих обвинениях руководства Росжелдора заглянем на сайт железнодорожного ведомства и представим опубликованные сведения о протоколах Комиссии ведомства в отношении нарушителя-ректора Самарского государственного университета путей сообщения (СамГУПС) Дмитрия Железнова от 13 августа и 5 октября 2018 года.

Итак:

- входим на официальный сайт Росжелдора, - см. источник: http://www.roszeldor.ru 

- выбираем рубрику «Деятельность» [http://www.roszeldor.ru/activity],  в этой рубрике выбираем подрубрику «Противодействие коррупции», в этой подрубрике выбираем раздел «Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов» [http://www.roszeldor.ru/anticorruption], а  из него переходим к нужному подразделу «Протоколы заседаний комиссии» [http://www.roszeldor.ru/office-behavior-commission-protocols].

Далее смотрим протоколы заседаний комиссии по «финансовым проколам» ректора СамГУПС Дмитрия Железнова:

- Заседание Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих 13 августа 2018 года:

«13 августа 2018 года состоялось заседание Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата, руководителей и заместителей руководителей территориальных управлений Федерального агентства железнодорожного транспорта и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным агентством железнодорожного транспорта, и урегулированию конфликта интересов (далее – Комиссия).

Рассмотрен факт наличия/отсутствия у ректора подведомственного Росжелдору университета возможности возникновения конфликта интересов. Комиссия признала, что у ректора имеется возможность возникновения личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов. Комиссия рекомендовала руководителю Росжелдора применить к ректору дисциплинарное взыскание».

-  Заседание Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих 5 октября 2018 года:

«5 октября 2018 года состоялось заседание Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата, руководителей и заместителей руководителей территориальных управлений Федерального агентства железнодорожного транспорта и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным агентством железнодорожного транспорта, и урегулированию конфликта интересов (далее – Комиссия).

Рассмотрен факт несоблюдение ректором подведомственного Росжелдору университета обязанности принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов и урегулированию возникшего конфликта интересов, а также несоблюдение обязанности уведомлять работодателя о личной заинтересованности при исполнении трудовых обязанностей, которая может привести к конфликту интересов. Комиссия рекомендовала руководителю Росжелдора применить к ректору дисциплинарное взыскание».

А ведь, если бы я не сказал ранее, что речь идет о ректоре СамГУПС Дмитрии Железнове, то читающему эти сообщения можно было бы лишь гадать к кому из ректоров железнодорожных университетов относятся эти рекомендации Комиссии для принятия по ним решений Владимиром Чепцом, - главой Росжелдора – учредителя этих университетов.

Кстати, из дружественных источников нам известно, что рекомендация Комиссии от 13 августа 2018 года реализована в виде выговора г-ну Железнову, а вот по рекомендации Комиссии от 5 октября 2018 года ведомство рассматривает вопрос об отстранении г-на Железнова от должности ректора СамГУПС за утрату доверия…

Если глава ведомства поддержит такое предложение, то коллектив самарского железнодорожного университета вздохнет спокойно, ибо развал университета этим г-ном, озадаченного лишь обеспечением собственного благополучия, принял катастрофические масштабы…

А теперь вернемся к первоначальной теме сообщения и зададим руководству Росжелдора прямой вопрос:

«Готово ли ведомство, и лично его глава Владимир Чепец,  к исполнению призыва Владимира Путина об открытом информировании общественности на официальных сайтах  государственных организаций не об абстрактных, а о конкретных фактах  борьбы с коррупцией конкретных руководителей, работающих в конкретных бюджетных организациях?»

Хотелось бы получить конкретный, а не абстрактный ответ росжелдоровской Комиссии по борьбе с коррупцией и мерах принятых железнодорожным ведомством  в отношении:

- базы документально доказанных финансовых нарушений Дмитрия Железнова на посту ректора СамГУПС в 2013-2018 годах

[http://blog-roza-vetrov.mozello.ru/novosti/params/post/1618378/  07.10.18];

- базы нарушений Дмитрием Железновым этически моральных норм на посту ректора СамГУПС в 2013-2018 годах  [https://valter67.blogspot.com/2018/10/2013-2018_11.html  11.10.18].

Надеемся, что  ожидаемые общественностью рекомендации  росжелдоровской Комиссии по борьбе с коррупцией и решение главы ведомства Владимира после оценки указанных «баз» будут опубликованы на официальном сайте Росжелдора в виде конкретной информации, а не в виде  абстрактных сообщений о некоем ректоре какого-то подведомственного университета с представлением «зашифрованного» дисциплинарного наказания…

P.S. Информация-напоминание чиновникам Росжелдора о б утверждении Владимиром Путиным Указом от 30 июня 2018 года «Национального плана противодействия коррупции на 2018–2020 годы»:

- «… Правительству РФ поручено до 1 октября 2018 года разработать и утвердить методику оценки планов противодействия коррупции федеральных госорганов и эффективности реализации этих планов, а также установить порядок определения должностных лиц федеральных государственных органов, ответственных за разработку и реализацию политики в области противодействия коррупции…»;

- «… До 1 октября кабинету министров также нужно разработать и утвердить методику проведения социологических исследований в целях оценки уровня коррупции в субъектах РФ…»;

- «… До 1 ноября правительству поручено внести в Госдуму проекты федеральных законов, предусматривающих распространение на ответственных чиновников запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции…»;

- «… До 1 февраля 2019 года правительству РФ поручено подготовить предложения о расширении видов имущества, подлежащего обращению в доход Российской Федерации (включая денежные средства и иные ценности, предметы роскоши), если в отношении такого имущества не представлено сведений, подтверждающих его приобретение на законные доходы…».